摘 要:伴随着人们生活水平的提高和国家对旅游事业的高度重视,我国乡村旅游事业呈现出又好又快的发展态势,在有效增加农民收入、改善乡村地区产业结构、促进农村资源优化组合等方面发挥着至关重要的经济社会作用。然而,正是由于乡村旅游短时内能够产生巨大经济社会效益,近年来在一些地区出现了违背乡村资源自身发展规律的过渡开发现象,对乡村资源产生了严重破坏。基于此,文章在分析乡村旅游对经济社会发展所产生巨大推动作用的基础上,全面阐述乡村旅游开发对资源破坏性的经济成本,并提出了有效的解决措施。
关键词:乡村旅游开发 ; 资源破坏 ; 经济成本 ; 解决措施
适度开发、科学管理乡村旅游事业,对于放开搞活乡村经济、推动社会主义新农村建设、有效解决乡村地区潜在的社会问题具有十分重要的现实性意义。不可否认,开发乡村旅游对于广大乡村地区推动经济社会发展会产生立竿见影的带动作用,然而从当前我国乡村旅游开发的实际态势看,依然存在诸多问题,突出地表现在不计经济成本地对资源破坏上。目前,在我国一些地区看到了开发乡村旅游的巨大经济社会价值,均不同程度地出现了盲目开发、过度开发的问题,对乡村资源产生了巨大破坏。从表面看,乡村旅游开发的确产生了一定的经济社会效益,但是从长远讲,如果采取这种不计生态资源成本和经济成本的开发模式必定会不持续、不长久。以此为背景,文章重点从乡村旅游开发对本地经济社会发展产生积极作用的基础上,全面阐述乡村旅游开发对资源产生的破坏性影响,并提出相关解决举措,力求实现有效保护资源可持续性发展的同时促进乡村旅游事业更加科学、更加健康地发展。
一、开发乡村旅游在推动当地经济社会发展过程中所发挥的巨大优势
1. 促转型、保增收、带就业。开发乡村旅游,必然需要大量的从业人员,而对从业人员的大量需求有效地促进了当地百姓群众的顺利就业,有效缓解了当地富余劳动力的就业压力。同时,开发乡村旅游还能够有效丰富当地群众的经济来源方式,实现经济收入的多元化。受长时间以来我国农村地区产业结构发展不合理影响,乡村地区群众收入主要依赖于第一产业,收入来源单一、发展后劲不足、收入增长缓慢。乡村旅游事业的发展,不仅能够有效拉动本地就业,而且有效拓宽了当地群众的收入来源渠道,深度释放乡村地区潜在的经济发展能量。
2. 调结构、促升级、推建设。乡村旅游事业的发展,在带动当地大量群众就业的同时,也有效实现了本地富余农村劳动力的转移,更好地挖掘和发挥了农村潜在的巨大人力资源潜力和优势,开发乡村旅游还能有效实现农村地区不同产业之间的优化调整。长期以来,在我国广大农村地区三产之间发展严重失衡,第一产业所占比重明显偏高,而第三产业发展处于绝对弱势地位。大力发展乡村旅游事业在吸引就业、实现农业从业人口向第三产业转移的过程中,有效提升了第二产业和第三产业在整个产业布局中的比重,不仅增加了转移人口的收入水平、释放了乡村人力资源能量,而且有效实现了产业结构的优化升级。
二、乡村旅游开发对资源破坏性的经济成本分析
1. 缺乏整体科学规划:乡村旅游开发对自然面貌与生态系统破坏的剧痛之源。在乡村旅游对经济社会发展产生巨大带动作用的刺激下,近年来我国乡村旅游开发异军突起,但是受片面追求经济社会效益的非可持续发展理念影响,一些地区出现了盲目开发、不顾生态资源规律的开发,难以按照统一规划、科学指导的原则进行统筹性、整体性开发,置生态资源环境客观规律于不顾,对其产生了巨大的负面影响。对乡村旅游开发缺乏整体性规划和长远性计划,是造成乡村旅游开发过程中对资源产生巨大破坏、付出巨大经济资源成本之剧痛的本源。乡村旅游开发缺乏科学性规划指导,不利于乡村旅游发展与当地生态资源环境之间的科学耦合,即便在短时间内带来了巨大的经济社会效益,但是从长远看,这种缺失长远规划的开发必将还会付出巨大的经济成本和资源成本。有的地方在进行乡村旅游资源开发中,打出所谓的“特色乡村生态游”的招牌,不惜本地资源生存发展的客观规律而进行过度开发或盲目利用,这种急功近利、不注重生态环境保护的旅游开发模式对于整个农村生态旅游经济的发展将是致命的,一旦农村生态环境遭到破坏,农村生态系统失去平衡,要恢复原来的状态将会是及其漫长而艰辛的。最终,不仅要付出巨大的经济成本,更重要的要付出惨重资源代价。
2. 资源保护与经济发展失衡:乡村旅游开发提升经济效益与资源保护的双重考验。无论在新的历史条件下还是在未来时空中,乡村旅游开发均具有较大的经济社会发展潜力。但是如何实现资源环境协调发展、如何实现提升经济效益与乡村资源合理保护,则成为发展乡村旅游必须要面临的严峻考验。毕竟,乡村的自然生态资源作为人类赖以生存和发展的重要基础,其自身所呈现出的复合性生态系统特征,更是对乡村旅游开发提出了极高要求。伴随着近年来乡村旅游事业快速发展的同时,对生态资源合理开发和保护也带来前所未有的巨大压力。尤其在巨大经济社会利益面前,有的乡村旅游开发更是出现了对资源的过度开发和破坏,其破坏程度呈现出日益严峻的态势,如果不加以遏制,势必会导致乡村旅游事业发展的不可持续,不仅会付出巨大开发建设与维护过程中的巨大经济成本,而且极易对本地资源产生不可恢复性的破坏。
3. 扭转资源破坏负影响:乡村旅游开发必须要计算在内的经济成本。发展乡村旅游必须要精打细算保护自然资源的“经济账”、“生态账”、“资源账”,但更重要是盘算好“资源账”,如果乡村旅游开发过程中不注重对资源的保护、不尊重乡村资源自身发展客观规律,很有可能造成当地整个生态资源系统的严重退化。而要扭转乡村旅游开发对自然资源、生态资源破坏所造成的负面影响,必须要综合考量景区实际容纳能力、提升景区工作人员保护自然资源的生态意识,进一步转变发展理念,既要乡村旅游经济快速发展,同时又让快速发展的旅游经济建立在本地自然资源和生态资源可承受能力范围之内。扭转对资源破坏的负面影响,还必须要加大经济投入,建立规范完善的乡村旅游开发评估机制和管理机制,完善制度,扭转传统条件下急功近利的开发模式,通盘计算好“经济账”。
三、乡村旅游开发过程中降低资源破坏性经济成本的具体举措
1. 尊重乡村资源自身发展规律,力求实现经济效益与资源保护的“双赢”发展。乡村自然生态资源具有自身的产生、存在和发展的内在规律,开发乡村旅游过程中,这些资源并不是不能越过半步的“雷池”,相反,是允许、可以在尊重自然资源内在规律基础上对其进行合理、科学的开发。因此,乡村旅游开发必须坚持乡村资源内在性发展规律,坚持科学发展、持续发展、适度开发的原则,有效实现乡村资源合理开发保护与经济社会发展相统一的发展,进而实现“乡村旅游资源开发带动经济发展、经济发展后对其投入必要的保护”的“双赢发展”。乡村旅游的开发、旅游经济的发展,一定要以此为指导原则,坚持从乡村资源自身实际承受能力、自然恢复能力、自我内在修复能力出发,去设计和规划与乡村资源实际能力相对称的旅游经济发展模式。尤其在景区基础设施建设等方面应充分尊重乡村资源的原态原貌,让开发真正体现出具有本地自然资源特色和生态特征的旅游景区,既保护原汁原味的自然风光,又能实现经济稳定持续地增长。
2. 坚持科学规划和科学保护,力求扭转经济增收而资源破坏之间的“脱节”状态。首先要立足实际、认清问题,从乡村旅游开发过程中已经造成的资源破坏的现状出发,深入调研、科学分析,找出在旅游开发过程中与资源保护之间相脱节的原因。对于已经开发的区域,立足于生态资源的自我性恢复和人为性保护为主,采取适当的保护措施,而对于拟进一步开发的项目,要立足于生态资源的保护,尤其对需要进一步扩大规模的开发,更是要坚持因地制宜、强化规划、加强调研,对现有资源进行科学论证,在确保资源自身发展规律的基础上,从实际承受能力出发设计开发相应的旅游模式,要坚持科学规划和科学保护相统一。其次要对乡村旅游开发过程中资源破坏情况加大监督。市场经济条件下,一些地方之所以热衷于乡村旅游开发,正是看中了在短时期内所产生的巨大经济效益,要想确保整个开发过程的科学化,作为政府层面还应当立足长远、强化规划指导和监督力度,坚持统一调度、加大执法力度,对于在乡村旅游开发过程中出现的对资源过度开发和破坏行为予以坚决查处。
3. 实现乡村旅游开发改造升级,努力打造真正具有地域特色的乡村旅游“新品牌”。要想在乡村旅游开发过程中降低对资源的破坏程度,必须要实现乡村旅游开发模式的改造升级,既达到适度开发、规模开发,又达到集约发展、高效发展的目标,真正打造具有地域特色的乡村旅游新品牌。具体来讲,就是要加快解决乡村旅游开发过程中存在的重复性建设、结构不合理、模式过于单一的问题。实现乡村旅游开发改造升级,可以采取拉长旅游开发链条、依托乡村资源实现多元产业复合式发展的开发模式。诸如,在依托乡村天然自然资源的基础上,可以大力发展现代化的农业观光游,拉长乡村旅游开发链条;积极探索现代化的乡村自然资源与农产品资源相结合的开发模式,打造农村生态旅游资源与现代化清洁环保农产品深加工旅游园区协同发展模式,实现第一产业与第三产业之间的复合化乡村旅游开发模式。
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